Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам за 2025 год

Основным приоритетом в деятельности Управления Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам в 2025 году являлась профилактика нарушений и рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям. Всего в течение года было проведено более 12,5 тыс. профилактических мероприятий, что в 4 раза превышает количество контрольных. Активно применяется в профилактической работе мобильное приложение «Инспектор». С начала 2025 года с помощью приложения проведено более полутысячи профилактических мероприятий. Продолжена практика проведения публичных обсуждений результатов обобщения правоприменительной практики Службы. Представители ведомства неоднократно участвовали в Едином дне консультаций для предпринимателей Тюменской области.

В сфере федерального государственного ветеринарного надзора проведено 2114 профилактических мероприятий, а также 35 плановых контрольных мероприятий в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого риска, 62 внеплановые проверки, 269 выездных обследований, 595 наблюдений за соблюдением обязательных требований. 72 мероприятия проведено с применением беспилотных летательных аппаратов.

По фактам выявленных нарушений и признаков нарушений возбуждено 194 административных дела, выдано 68 предписаний об устранении выявленных нарушений, объявлено 704 предостережения.

Ведомство на системной основе принимает меры по недопущению выпуска в обращение пищевой продукции, не соответствующей установленным требованиям. В рамках мониторинга пищевой продукции было отобрано 569 проб молочной и мясной продукции, рыбы, кормов для животных. По результатам лабораторных исследований, проведенных подведомственными Россельхознадзору лабораториями, 77 проб не соответствовали установленным требованиям по показателям безопасности и качества. Производителям и поставщикам такой продукции выданы предостережения. Прекращено действие 48 деклараций о соответствии на животноводческую продукцию.

С целью профилактики рисков причинения вреда здоровью граждан особое внимание уделялось оформлению электронных ветеринарных сопроводительных документов в компоненте «Меркурий» предприятиями общественного питания Тюменской области и автономных округов. Всего было проконтролировано  334 предприятия общепита, в деятельности 320 выявлены признаки нарушений, связанных с отсутствием регистрации в компоненте «Цербер» и отсутствием ветеринарных сопроводительных документов на используемую для приготовления блюд мясную продукцию. Предприятиям объявлено 312 предостережений. Организовано и проведено 6  выездных  проверок и 4 инспекционных визита. Возбуждено 9 административных дел, выдано 8 предписаний.

В сфере надзора за обращением с животными при их использовании в культурно-зрелищных целях проведено 41 профилактическое и 19 контрольно-надзорных мероприятий. По результатам контрольных мероприятий возбуждено 8 административных дел, выдано 5 предписаний. Вынесено 14 предостережений.

В рамках лицензирования деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, океанариумах, дельфинариях проведены 4 выездные оценки соответствия соискателей лицензии лицензионным требованиям в области содержания животных в зоопарках. По результатам составлено 4 акта, в том числе 2 – о несоответствии лицензионным требованиям.

В рамках пограничного ветеринарного контроля в 1 морском и 5 воздушных пунктах пропуска через Государственную границу России в 2025 году досмотрено 2 тыс. ед. транспортных средств, проконтролировано перемещение более 3,7 тыс. т подконтрольных грузов.

При контроле в воздушных пунктах пропуска выявлено 609 нарушений ветеринарного законодательства. Основная часть грузов приходится на молочную продукцию – 53,3%, мясную продукцию – 24,6% и мёд – 20,5%.

При контроле на автодороге в непосредственной близости от границы с Казахстаном в МАПП «Казанское» досмотрено порядка 1,1 тыс. транспортных средств. Выявлено 61 нарушение. Грузы, перемещаемые с нарушениями, возвращены отправителям.

Служба в рамках своих полномочий вносит существенный вклад в развитие экспортного потенциала регионов. По заявлениям производителей сельскохозяйственной продукции проводятся обследования предприятий на соответствие требованиям стран-импортеров. По состоянию на 2025 год аттестовано на соответствие требованиям стран Таможенного союза 23 предприятия, на соответствие требованиям третьих стран – 19. Также проконтролирован экспорт 42,7 т сухого гаммаруса в Германию и около 6 т рыбных консервов в Китай.

В сфере федерального государственного контроля за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения за 2025 год выдано 3 лицензии, внесено 3 изменения в реестр лицензий. В отношении лицензиатов проведены 3 профилактических визита, включая 2 обязательных, а также 110 консультаций и 173 информирования. Проведена 1 внеплановая проверка, по результатам которой юридическому лицу выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

В рамках борьбы с незаконным оборотом лекарственных препаратов для ветеринарного применения проведен мониторинг более 1,2 тыс. интернет-страниц сайтов, содержащих предложения по реализации лекарственных препаратов без лицензии, а также предложения о контрафактных или фальсифицированных препаратах. Благодаря комплексной работе Управления Россельхознадзора и Роскомнадзора заблокировано 213 интернет-ресурсов.

Также ведомством уделяется большое внимание проведению мероприятий, направленных на охрану, поддержание надлежащего состояния и воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

В 2025 году в сфере государственного земельного надзора проведено порядка 1,2 тыс. профилактических и 1,3 тыс. контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 6 внеплановых проверок. 43 мероприятия проведено с помощью беспилотных летательных аппаратов.

Проконтролировано 57 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Выявлено 931 нарушение на площади 31,2 тыс. га, в том числе 5 несанкционированных свалок на площади 8 тыс. кв. м. Возбуждено 28 дел об административных правонарушениях, выдано 105 предписаний, объявлено 604 предостережения.

Отобраны и направлены для исследования в ФГБУ «ВНИИЗЖ» 536 почвенных проб. В 114 пробах выявлено снижение плодородия почвы, в 165 – превышение установленных нормативов по загрязняющим веществам. Хозяйствующим субъектам объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

По выданным ранее предписаниям хозяйствующими субъектами устранено 6 нарушений. Вовлечено в сельскохозяйственное производство порядка 2 тыс. га земель сельхозназначения.

Инициирована и проведена судебно-претензионная работа, по результатам которой судами удовлетворено 2 исковых требования Управления Россельхознадзора о необходимости рекультивации нарушенных земель и ликвидации 2 свалок.

С целью снижения рисков причинения вреда окружающей среде и здоровью людей, связанных с нарушением регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, за 2025 год проведено 323 профилактических и 54 контрольных мероприятия, в том числе 9 выездных проверок. Возбуждено 7 дел об административных правонарушениях, вынесено 31 предостережение. Отобрано 108 проб урожая сельскохозяйственных культур на определение превышения остаточного количества пестицидов и агрохимикатов. В 6 пробах выявлены превышения нитратов в овощной продукции. Нарушителю объявлено предостережение о недопустимости нарушения законодательства.

В рамках государственного карантинного фитосанитарного контроля проведено 2843 профилактических и 508 контрольно-надзорных мероприятий. По их результатам в 453 случаях выявлены нарушения и признаки нарушения обязательных требований. Возбуждено 7 административных дел, объявлено 446 предостережений.

При ввозе на территорию России проконтролировано 5,9 тыс. т, 460,3 тыс. шт. подкарантинной продукции. В 19 случаях выявлено 4 вида карантинных объектов. Более 1,6 т зараженной продукции не допущено к ввозу на территорию РФ. Выявлено 539 нарушений российского законодательства. К административной ответственности привлечено 527 физических лиц, 6 индивидуальных предпринимателей, 5 юридических лиц.

При осуществлении деятельности на ФКП «Казанское» проконтролировано при ввозе более 41,6 тыс. тонн плодоовощной продукции, 566,9 тыс. шт горшечных растений, саженцев и прочей подкарантинной продукции. Осуществлен возврат в Казахстан 157 партий общим весом более 1,4 тыс. т, 167,3 тыс. шт. подкарантинной продукции. При вывозе из России проконтролировано 845 партий продукции весом 20,5 тыс. т.

Также проконтролировано более 81 тыс. т подкарантинной продукции, 489 тыс. куб м лесоматериалов, предназначенных на экспорт в 22 страны. Оказано 12,6 тыс. государственных услуг по выдаче фитосанитарных сертификатов. Кроме того, при перемещении продукции по территории России оказаны 304 государственные услуги по выдаче карантинных сертификатов на 14,6 тыс. куб м лесопродукции и 2,8 тыс. т зерна.

Для экспорта продукции в Китай в 85 случаях специалистами ведомства проведены обследования предприятий на предмет соответствия фитосанитарным требованиям страны-импортера, в 46 случаях заявки отклонены. С момента подачи заявлений на аттестацию предприятий для включения их в Реестр экспортеров зерна в Китай 50 хозяйствующих субъектов получили возможность реализации своей продукции с территории Тюменской области.

Для поддержания фитосанитарного благополучия и поддержания экспортного потенциала в Тюменской области и автономных округах регулярно проводится мониторинг карантинного фитосанитарного состояния. В текущем периоде площадь обследования составила 824 тыс. га. Установлено 2,2 тыс. феромонных и цветных ловушек. Отобрано и направлено на исследование в Тюменский филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ» 14,5 тыс. проб. Проведено более 1,6 тыс. исследований. По результатам мониторинга упразднена 1 карантинная фитосанитарная зона на площади 161 га.

В области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна проведено 669 профилактических и 81 контрольно-надзорное мероприятие, в том числе 78 наблюдений за соблюдением обязательных требований и 3 внеплановых проверки. При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено 16 случаев отклонения от параметров индикаторов риска. В 13 случаях контролируемым лицам объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В 3 случаях проведены внеплановые контрольно-надзорные мероприятия, по результатам которых возбуждено 3 административных дела.

В ходе анализа информации, содержащейся во ФГИС «Росаккредитация» проверено 730 деклараций о соответствии, 125 из которых признаны недействительными.

С целью обеспечения качества и безопасности зерна при экспорте и при перевозках внутри России обеспечен контроль за подтверждением товаросопроводительного документа (СДИЗ) на перевозимую продукцию. Сотрудниками ведомства проверено свыше 1,7 тыс. СДИЗ, из которых 1,6 тыс. – соответствуют требованиям законодательства, 145 – аннулированы.

При осуществлении государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений проведено 698 профилактических и 89 контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами. В торговом обороте выявлена 641 партия семян овощных и плодовых культур, не включенных в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию. С помощью ФГИС «Семеноводства» установлен 41 случай внесения сведений о высеве семян общим весом более 6,9 тыс. т без документов, подтверждающих сортовые и посевные качества. По результатам объявлено 71 предостережение.

Ведомством отобрано 38 проб для проведения лабораторных исследований от общего объема более 1,9 тыс. т семян. В 30 случаях выявлены несоответствия требованиям нормативной документации по всхожести, чистоте, наличию семян сорных и других растений, наличию клещей.

Таким образом, за 2025 год Управлением Россельхознадзора проведена масштабная работа, направленная на снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, минимизацию и ликвидацию последствий нарушения обязательных требований, обеспечение продовольственной, ветеринарно-санитарной и фитосанитарной безопасности подконтрольных территорий.