Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам за 2024 год

Управления Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам с целью профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям за 2024 год проведено более 16 тыс. профилактических мероприятий, что в 5 раз превышает количество контрольных.

Так, в сфере федерального государственного ветеринарного надзора проведены 941 консультация, 473 информирования граждан и хозяйствующих субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, 34 профилактических визита.

Кроме того, проведено 72 плановых контрольных мероприятия в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого риска, 6 внеплановых проверок, 58 выездных обследований, 611 наблюдений за соблюдением обязательных требований.

По фактам выявленных правонарушений возбуждено 61 административное дело, выдано 62 предписания об устранении выявленных нарушений, выдано 566 предостережений.

Управление Россельхознадзора на системной основе принимает меры по недопущению выпуска в обращение пищевой продукции, не соответствующей установленным требованиям.

В рамках мониторинга пищевой продукции было отобрано 326 проб молочной и мясной продукции, рыбы, кормов для животных. По результатам лабораторных исследований, проведенных подведомственными Россельхознадзору лабораториями, 19 проб не соответствовали установленным требованиям по показателям безопасности и качества. Производителям и поставщикам такой продукции выданы предостережения. Прекращено действие 25 деклараций о соответствии на животноводческую продукцию.

Особое внимание уделялось Управлением оформлению электронных ветеринарных сопроводительных документов в системе «Меркурий» предприятиями общественного питания Тюменской области и автономных округов. Всего было проконтролировано 275 предприятий общепита, в деятельности 258 выявлены признаки нарушений, связанных с отсутствием регистрации во ФГИС «Цербер» и отсутствием ветеринарных сопроводительных документов на используемую для приготовления блюд мясную продукцию. Выдано 258 предостережений.

В сфере надзора за обращением с животными при их использовании в культурно-зрелищных целях проведено 29 профилактических мероприятий, в том числе 10 информирований, 17 консультирований, объявлено 2 предостережения.

В рамках лицензирования деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, океанариумах, дельфинариях проведена одна выездная оценка соответствия соискателей лицензии лицензионным требованиям в области использования животных в зоопарках. Соискатель признан не соответствующим требованиям, предъявляемым к указанному виду деятельности.

В целях недопущения заноса и распространения заразных болезней животных Управлением осуществляется пограничный ветеринарный контроль в одном морском и 5 воздушных пунктах пропуска через Государственную границу России. За 2024 год досмотрено 913 единиц транспортных средств, проконтролировано перемещение более 2,7 тыс. т подконтрольных грузов.

В ходе контрольных мероприятий выявлено 446 нарушений ветеринарного законодательства РФ. Основная часть задержанных в воздушных пунктах пропуска грузов приходится на молочную – 52,2%, мясную продукцию –28,4% и мед – 19,4%.

При контроле на автодороге в непосредственной близости от границы с Казахстаном в МАПП «Казанское» досмотрено 589 транспортных средств, выявлено 73 нарушения. Кроме того, Управлением осуществляется дежурство на автодороге Р-351, 317-й км а/д Екатеринбург – Тюмень. Проведено 7 дежурств совместно с Ространснадзором, в результате которых досмотрено 42 транспортных средства. Перемещение продукции и животных без ветеринарных сопроводительных документов не установлено. В Ханты-Мансийском автономном округе-Югре дежурства осуществляются на одном мобильном посту 942-й километр автодороги Р-404 Тюмень – Ханты-Мансийск. В 2024 году Управлением совместно с МВД России проведено 11 рейдов, досмотрено 36 транспортных средств, продукции без ВСД не выявлено.

Управление Россельхознадзора в рамках своих полномочий вносит заметный вклад в развитие экспортного потенциала регионов подконтрольных территорий. По заявлениям производителей сельскохозяйственной продукции проводятся обследования предприятий на соответствие требованиям стран-импортеров. По состоянию на 2024 год ведомством на соответствие требованиям стран Таможенного союза аттестовано 22 предприятия, третьих стран – 19.

В сфере федерального государственного контроля за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения за 2024 год выдано 6 лицензий, внесено 6 изменений в реестр лицензий. В отношении лицензиатов проведено 17 профилактических визитов, 73 консультирования и 144 информирования.

В рамках борьбы с незаконным оборотом лекарственных препаратов для ветеринарного применения проведен мониторинг 1795 интернет-страниц сайтов, содержащих предложения по реализации лекарственных препаратов без лицензии, а также предложения о контрафактных или фальсифицированных препаратах. Благодаря проведенной комплексной работе Управления Россельхознадзора и Роскомнадзора заблокировано 585 интернет-ресурсов.

Также Управлением Россельхознадзора уделяется большое внимание проведению мероприятий, направленных на охрану, поддержание надлежащего состояния и воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

В 2024 году в сфере государственного земельного надзора проведено 47 профилактических визитов, 992 устных консультирования, 128 информирований, объявлено 416 предостережений.

В ходе проведенных 1012 контрольных мероприятий проконтролирован 36,4 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Выявлено 1016 нарушений на площади 25,2 тыс. га, в том числе 11 несанкционированных свалок на площади 7,35 га.

Отобрана и направлена для исследования в ФГБУ «ВНИИЗЖ» 761 почвенная проба. В 167 пробах выявлено снижение плодородия почвы, в 507 — превышение установленных нормативов по нитратам, микробиологическим показателям. В результате Управлением Россельхознадзора выдано 32 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

По выданным ранее предписаниям хозяйствующими субъектами устранено 5 нарушений, вовлечено в сельскохозяйственное производство 165,2 га земель сельхозназначения. Ликвидировано 6 несанкционированных свалок на площади 3,5 га.

Инициирована и проведена судебно-претензионная работа, по результатам которой судами удовлетворено 2 исковых требования Управления Россельхознадзора о необходимости рекультивации нарушенных земельных участков.

С целью снижения рисков причинения вреда окружающей среде и здоровью людей, связанных с нарушением регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, Управлением Россельхознадзора за 2024 год проведено 122 контрольных мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами. По результатам объявлено 112 предостережений.

Отобрано 136 проб урожая сельскохозяйственных культур, их вегетативных частей и почвы на определение превышения остаточного количества пестицидов и агрохимикатов. В 2 случаях выявлены превышения нитратов в овощной продукции. Всем нарушителям объявлены предостережения о недопустимости нарушения законодательства.

В целях профилактики нарушений проведен 41 профилактический визит, 1183 консультации и 73 информирования.

В области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна объявлено 139 предостережений, проведен 21 профилактический визит, 691 консультация и 189 информирований. Проведено 139 контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами. Установлено 139 нарушений, выдано 123 решения о прекращении деклараций.

При осуществлении государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений проведено 45 профилактических визитов, 640 консультаций и 107 информирований.

Проведено 44 контрольных мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами. В торговом обороте выявлено 42 партии семян овощных и плодовых культур, не включенных в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию. По результатам объявлено 34 предостережения.

Инспекторами Управления Россельхознадзора отобрано 85 проб для проведения лабораторных исследований от общего объема 1,8 тыс. т семян. В 27 случаях (800 т) выявлены несоответствия требованиям нормативной документации по всхожести, чистоте, наличию семян сорных и других растений, наличию клещей.

За 2024 год в рамках государственного карантинного фитосанитарного контроля проведено 3773 профилактических мероприятия, включая 3048 консультирований, 437 информирований, 53 профилактических визита, объявлено 231 предостережение о недопустимости нарушения обязательных  требований, проведено 4 обобщения правоприменительной практики.

Проведено 242 контрольных мероприятия без взаимодействия с хозяйствующими субъектами. По результатам в 231 случае выявлены признаки нарушения обязательных требований.

При осуществлении досмотра подкарантинной продукции, ввозимой через пункты пропуска на территорию РФ, в 39 случаях выявлено 3 вида карантинных объектов. Более 2,8 т зараженной продукции не допущено к ввозу на территорию РФ. Выявлено 589 нарушений российского законодательства. К административной ответственности привлечено 573 физических лица, 6 индивидуальных предпринимателей.

При осуществлении деятельности на ФКП «Казанское» проконтролировано при ввозе 27,4 тыс. т плодоовощной продукции, 54,3 тыс. шт. горшечных растений, саженцев и прочей подкарантинной продукции. Осуществлен возврат в Казахстан 66 партий общим весом 823 т, 40,6 тыс. шт. подкарантинной продукции. При вывозе из РФ проконтролировано 890 партий продукции весом 19,1 т. Не допущен вывоз из РФ семи партий весом 1,5 т плодоовощной и прочей растительной продукции.

Также проконтролировано более 162,7 тыс. т подкарантинной продукции, 556,3 тыс. куб. м. лесоматериалов, предназначенных на экспорт в 20 стран. Выдано 14,2 тыс. фитосанитарных сертификатов. Кроме того, при перемещении продукции по территории РФ выдано 589 карантинных сертификатов на 32,9 тыс. куб. м. лесопродукции.

Из 209 поступивших заявок на проведение обследования предприятий для экспорта продукции в Китай в 123 случаях специалистами Управления проведены обследования предприятий на предмет соответствия фитосанитарным требованиям страны-импортера, в 86 случаях заявки отклонены.  С момента подачи заявлений на аттестацию предприятий для включения их в Реестр экспортеров зерна в Китай 29 хозяйствующих субъектов получили возможность реализации своей продукции с территории Тюменской области.

За 2024 год Управлением Россельхознадзора проведена масштабная работа, направленная на снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, минимизацию и ликвидацию последствий нарушения обязательных требований, а также внесен значительный вклад в обеспечение продовольственной, ветеринарно-санитарной и фитосанитарной безопасности подконтрольных территорий.