Управлением Россельхознадзора подведены итоги работы за 2021 год

Управлением Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам подведены предварительные итоги работы за 2021 год.
Всего с начала года проведено 499 проверок и более 4,5 тыс. иных контрольных мероприятий, в том числе досмотров в пунктах пропуска через государственную границу РФ. Выявлено 2554 нарушения обязательных требований законодательства. На нарушителей наложены административные штрафы на общую сумму 10,4 млн. рублей.
В рамках профилактической деятельности выдано 798 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. В 258 случаях штрафы заменены на предупреждения. На сайте Управления Россельхознадзора и в СМИ опубликовано около 2 тыс. разъяснений законодательства, проведено более 14 тыс. иных профилактических мероприятий (консультирований, бесед, раздач памяток и др.).
При осуществлении пограничного ветеринарного контроля досмотрено около 7000 партий подконтрольных грузов, 3001 транспортное средство. По фактам выявленных нарушений ветеринарного законодательства возбуждено 454 административных дела. Сумма наложенных штрафов составила 1009,5 тыс. рублей.
В 2021 году Управлением Россельхознадзора проконтролирован вывоз из РФ около 80 тонн непищевой продукции и более 65 тонн гаммаруса в Германию; более 255 тонн куриного яйца – в Монголию, а также 7 тонн яичной продукции – в Таджикистан и 8,5 тонн– в Узбекистан. Осуществлен контроль за ввозом в РФ 899 голов крупного рогатого скота, 153 голов свиней, 85340 племенных суточных цыплят.
В воздушных пунктах пропуска через государственную границу РФ выявлено 247 нарушений требований ветеринарного законодательства. Не допущено к ввозу в ручной клади и багаже на территорию России 418 кг продукции животного происхождения, которая впоследствии была уничтожена.
Должностными лицами Управления Россельхознадзора проведено 7 обследований предприятий на предмет соответствия ветеринарно-санитарным требованиям и возможности ввоза импортных животных и птиц. Также совместно с представителями государственной ветеринарной службы субъектов Российской Федерации проведено 7 обследований хозяйствующих субъектов, заинтересованных в экспорте продукции животного происхождения в страны-члены Евразийского экономического союза и третьи страны. На основании результатов обследований для работы с животноводческой продукцией рекомендовано 4 предприятия.
В 2021 году в рамках контроля качества экспортируемой продукции было отобрано 40 проб продукции животного происхождения. По результатам исследований выявлено 4 положительных пробы. В отношении продукции 2 предприятий-производителей введен режим усиленного лабораторного контроля. Отозвано 3 декларации о соответствии.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований с использованием ФГИС «Меркурий» с начала 2021 года выявлено 3539 нарушений. Хозяйствующим субъектам выдано 2736 предупреждений и 197 предостережений. В ветеринарные службы субъектов РФ направлено 125 информационных писем о нарушениях, допущенных ветеринарными врачами. Возбуждено 194 дела об административных правонарушениях. Общая сумма наложенных штрафов составила 443 тыс. рублей. Привлечены к ответственности в виде предупреждения 102 лица. За критические ошибки при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов заблокировано 395 учетных записей уполномоченных лиц на срок от 1 недели до 6 месяцев, аннулирована регистрация в системе 85 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов. В области лицензирования фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения в 2021 году Управлением Россельхознадзора выдано 9 лицензий, переоформлено – 6, аннулировано – 3.
В 2021 году проведено 18 плановых проверок в сфере лицензионного контроля и надзора за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения, выявлено 13 нарушений. По фактам осуществления фармацевтической деятельности без лицензии возбуждено 3 дела об административных правонарушениях.
В сфере федерального государственного ветеринарного надзора проведено 257 контрольных (надзорных) мероприятий. Доля хозяйствующих субъектов, работающих с нарушениями, превысила 70%. Возбуждено 222 административных дела, выдано 188 предписаний об устранении выявленных нарушений. Наложены штрафы на общую сумму 3929 тыс. рублей, вынесено 84 предупреждения.
В рамках пищевого мониторинга проведено 1012 исследований. По результатам лабораторных исследований, проведенных подведомственными Россельхознадзору лабораториями, 14,6% проб продукции не соответствовали установленным требованиям по показателям безопасности и качества. Отозвано 29 деклараций на пищевую продукцию, не соответствующую требованиям технических регламентов, действующих на территории ЕАЭС. В отношении производителей продукции возбуждены административные производства.
В сфере федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) проведено 1374 контрольных мероприятия. Выявлено 542 нарушения международного и российского законодательства. Привлечено к административной ответственности 522 лица, из них 506 — в виде административных штрафов, 21 — в виде предупреждений. Хозяйствующим субъектам направлено 604 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
По результатам досмотра подкарантинной продукции, ввозимой через пункты пропуска на территорию РФ, в 87 случаях выявлены три вида карантинных объектов (повилика полевая, четырёхпятнистая зерновка, калифорнийская щитовка). Зараженная продукция весом более 0,06 тонны уничтожена.
Выявлено и уничтожено 1,67 тонны подкарантинной продукции, в отношении которой Россельхознадзором введены временные ограничения на ввоз.
Проведена фитосанитарная сертификация отправляемых на экспорт 19,3 тыс. тонн зерна продовольственного и продуктов его переработки, семян зерновых и зернобобовых культур, картофеля, масла рапсового; 43,5 тыс. штук саженцев декоративных и плодово-ягодных культур, рассады; 648,5 тыс. куб. метров лесоматериалов. Выдано более 11,5 тыс. фитосанитарных сертификатов. Кроме того, при перемещении продукции по территории РФ выдан 461 карантинный сертификат на 32 тыс. куб. метров лесопродукции.
По результатам мониторинга территории Тюменской области и Ханты-Мансийского автономного округа обследовано более 377 тыс. га. Результатом стало упразднение Управлением Россельхознадзора карантинных фитосанитарных зон по золотистой картофельной нематоде в пределах административных границ 51 населенного пункта на площади более 3535 га.
При осуществлении контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна проведено 80 контрольных (надзорных) мероприятий. По фактам выявленных правонарушений возбуждено 99 административных дел. Выдано 36 предписаний об устранении выявленных нарушений, которые исполнены в установленные сроки. Внесено 57 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. По фактам неисполнения 5 представлений возбуждены административные дела по ст. 19.6 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых судами наложены административные наказания.
В ходе проверок бюджетных учреждений в 77% случаев пресечен оборот некачественной и небезопасной пищевой продукции. Крупа общим весом 1,66 тонн, несоответствующая требованиям нормативных документов, без документов о качестве и безопасности, с нарушением маркировки по предписаниям Управления Россельхознадзора денатурирована и/или уничтожена.
Сельхозпроизводителям, у которых выявлено зерно общим весом 1760 тонн, зараженное вредителями, имеющее посторонний запах и сорную примесь, даны рекомендации подвергнуть его обработке и очистке до соответствующих установленных норм.
С целью недопущения выпуска в обращение некачественного и небезопасного зерна и продуктов переработки зерна выдано 74 предписания о прекращении (приостановлении) действия деклараций о соответствии, которые исполнены в установленные сроки.
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений проведено 46 контрольных (надзорных) мероприятий, в 41 случае выявлены нарушения требований законодательства. Выдано 3 предписания об устранении выявленных нарушений, которые исполнены в установленные сроки. Внесено 5 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Все представления исполнены в установленные сроки.
В ходе контрольных мероприятий отобрано 106 проб для проведения лабораторных исследований. В 61 случае выявлено несоответствие требованиям нормативной документации по показателям всхожести семян, энергии прорастания, наличию сорной примеси, жизнеспособности, чистоте семян. Управлением Россельхознадзора предприняты все необходимые меры по недопущению дальнейшего распространения и использования некачественного семенного и посадочного материала, вынесены предписания о подработке семенного материала в соответствии с требованиями ГОСТа.
В сфере государственного земельного контроля в 2021 году проведено 401 контрольное (надзорное) мероприятие. Общая площадь проконтролированных земель сельскохозяйственного назначения составила 18,768 тыс. га. Выявлено 104 нарушения требований земельного законодательства РФ на площади 1203 га, в том числе 4 несанкционированных карьера на площади 23,1 га, а также 16 несанкционированных свалок на площади 13,04 га.
Отобраны и направлены для исследования в ФГБУ «ЦНМВЛ» 564 почвенные пробы, в том числе 180 проб — на агрохимические показатели, 384 пробы — на опасные вещества. В 119 пробах выявлено снижение плодородия почвы. По результатам лабораторных исследований в 226 отобранных на загрязняющие вещества пробах выявлено превышение установленных нормативов по нитратам, тяжелым металлам, нефтепродуктам, микробиологическим показателям.
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях 78 нарушителей привлечены к ответственности в виде штрафов на сумму 2828 тыс. рублей. Выдано 10 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ. Для устранения выявленных нарушений выдано 78 предписаний, внесено 3 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушений.
По предписаниям Управления Россельхознадзора устранено 33 нарушения, вовлечено в сельскохозяйственное производство 1841 га земель сельхозназначения. Добровольно по заявлениям граждан прекращено право собственности на 2 земельных участка площадью 99,5 га. Судами общей юрисдикции принято решение об изъятии у собственников 3 земельных участков площадью 70,2 га. Юридическому лицу направлена претензия на добровольное возмещение вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, на сумму 40736,8 тыс. рублей.